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首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底


，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 

03个，距离 “十四五”期末 4.5个的
 目标尚存很大差
 距。